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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
工信部發(fā)布工業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展報告
2017-12-20 / :69
在近日舉辦的“2017中國工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計與綠色制造年會”上,工信部正式對外發(fā)布《中國工業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展報告(2017版)》(以下簡稱“報告”)?!秷蟾妗分赋?,資源能源利用效率成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素,我國長三角地區(qū)綠色發(fā)展水平較高,水耗和部分污染物控制方面還有提升空間,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出。
長三角綠色發(fā)展水平較高
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其以杭州為中心的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)期將成為浙江新的經(jīng)濟增長支撐點
根據(jù)《報告》,總體上,長三角地區(qū)工業(yè)綠色發(fā)展水平相對較高,各項指標(biāo)處于全國前列。此外,長三角地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)良好,污染物排放控制得當(dāng),清潔生產(chǎn)水平較高,但在水耗和部分污染物控制方面仍有改進(jìn)空間。
從數(shù)據(jù)來看,長三角地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重小于30%,略低于全國平均水平;而在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,上海與江蘇尤為突出,比重比全國平均水平高出近一倍,以杭州為中心的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)預(yù)期將成為浙江新的經(jīng)濟增長支撐點。
此外,在資源利用效率、環(huán)境影響方面,長三角地區(qū)對能源的利用水平顯著高于全國平均水平,各單位增加值污染物排放水平顯著低于全國水平,清潔生產(chǎn)水平較高,同時也印證了優(yōu)良的工業(yè)結(jié)構(gòu)。
以上海為例,2015年,上海市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗為0.742噸標(biāo)煤/萬元,2010年為0.912噸標(biāo)煤/萬元,累計下降22.8%,超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。2015年全市全口徑工業(yè)用能總量為5815.6萬噸標(biāo)煤,工業(yè)用能總量占全市比重約51.1%,較2010年降低5個百分點,對上海市工業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
同樣,近年來,江蘇省開展了工業(yè)綠色發(fā)展的體制機制模式創(chuàng)新。對超能耗限額的產(chǎn)品、能耗水平不達(dá)標(biāo)的企業(yè),督促整改后仍不達(dá)標(biāo)的執(zhí)行更嚴(yán)格的懲罰性電價;對違規(guī)使用國家明令淘汰的落后用能設(shè)備,未按規(guī)定整改到位的,實施差別電價。在蘇南地區(qū)開展節(jié)能量交易試點項目,并逐步擴大至蘇中和蘇北地區(qū)?,F(xiàn)已完成交易25筆,交易節(jié)能量達(dá)6.82萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
首次全面評估我國工業(yè)綠色發(fā)展
提升資源能源利用效率,重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢
記者了解到,《報告》歷時1年時間編制完成,是我國工業(yè)領(lǐng)域第一項全面評估綠色發(fā)展的研究成果。
工信部副部長辛國斌在為《報告》所作的《序》中稱,發(fā)達(dá)國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,資源能源利用效率成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是工業(yè),工業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)“三去一降一補”的重要途徑之一。
據(jù)了解,《報告》重點圍繞“十二五”期間我國工業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展的有關(guān)情況,分領(lǐng)域、分區(qū)域、分行業(yè)系統(tǒng)地梳理了取得的進(jìn)展、采取的措施及其成效。報告共分為綜合篇、區(qū)域篇和行業(yè)篇等3篇,附錄匯總了工業(yè)綠色發(fā)展數(shù)據(jù)概覽、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016年~2020年)、綠色制造工程實施指南(2016年~2020年)等政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
其中,綜合篇從工業(yè)綠色發(fā)展背景、節(jié)約低碳、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等不同角度分析了我國工業(yè)綠色發(fā)展的總體進(jìn)展;區(qū)域篇全面總結(jié)七大區(qū)域31個省區(qū)市工業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)展情況;行業(yè)篇圍繞鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、電力、輕工、紡織、機械、電子信息等重點行業(yè),系統(tǒng)分析了各行業(yè)綠色發(fā)展取得的成效。
積極培育綠色發(fā)展新動能
加大財政支持力度,構(gòu)建綠色制造體系,加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展國際合作
工信部節(jié)能司司長高云虎表示,中國作為一個工業(yè)大國,全面推行綠色制造,努力實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的必由之路。當(dāng)前既要做好去產(chǎn)能、節(jié)能減排的減法,更要做好降本增效、培育新興產(chǎn)業(yè)的加法,特別是要把工作重心聚焦到發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等綠色制造產(chǎn)業(yè),積極培育綠色發(fā)展新動能上來。
據(jù)了解,近兩年來,工信部先后發(fā)布實施了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,扎實推進(jìn)綠色制造工程各項任務(wù)。
一是加大政策支持力度。利用財政資金支持225個重大綠色制造項目,打造以綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈為核心的綠色制造體系。利用國開行綠色信貸支持454個綠色制造重點項目建設(shè),帶動重點行業(yè)資源能源利用效率提高。
二是加快構(gòu)建綠色制造體系,推動開發(fā)綠色產(chǎn)品,建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū),打造綠色供應(yīng)鏈。今年8月,第一批綠色制造示范單位名單發(fā)布,包括201家綠色工廠、193種綠色設(shè)計產(chǎn)品、24個綠色園區(qū)、15家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),目前正在組織實施第二批綠色制造示范工作。
三是加強綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在綠色制造體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用,啟動工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃,力爭到2020年,在綠色制造重點領(lǐng)域制修訂300項重點標(biāo)準(zhǔn),基本建立工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。
四是積極開展國際合作,推進(jìn)中美、中歐、中法、中意以及國際組織等綠色制造交流,不斷拓寬合作范圍。