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單位國內生產(chǎn)總值能耗降低25左右,以能耗約束倒逼綠色轉型

經(jīng)濟日報 / 2024-03-11 / :83

時隔兩年,能耗強度量化目標再次出現(xiàn)在政府工作報告中。今年提出的目標是,“單位國內生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善”。這一指標,綜合考慮了經(jīng)濟社會發(fā)展用能、可再生能源替代和綠色低碳轉型的需要,體現(xiàn)了既盡力而為又實事求是的態(tài)度。

單位GDP能源消耗降低指的是每生產(chǎn)1單位GDP所消耗能源量與基期相比的降低比例。設置該指標,有利于引導提高能源利用效率,以能耗約束倒逼產(chǎn)業(yè)結構轉型和發(fā)展動能轉換,助力碳達峰碳中和。“十四五”規(guī)劃綱要將“單位GDP能源消耗降低13.5%”作為經(jīng)濟社會發(fā)展主要約束性指標之一。但是,疫情以來受多重因素影響,這一指標完成情況滯后于預期。“十四五”時期后兩年,我們要通過努力,爭取在完成目標進度上趕回一些。

全國兩會期間,新質生產(chǎn)力成為輿論關注的熱詞。正如習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時所指出,“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。作為擁有14億多人口的發(fā)展中大國,我國要整體邁入現(xiàn)代化社會,必須徹底改變大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的粗放發(fā)展模式,切實降低單位產(chǎn)出能源資源消耗,以更少的能源資源消耗創(chuàng)造更大的經(jīng)濟社會效益,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

以綠色為基底的新質生產(chǎn)力,正在展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力和支撐力。全球光伏發(fā)電裝機容量近一半在中國,全球新能源汽車一半以上行駛在中國,全球四分之一的新增綠化面積來自中國。2023年,我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電,電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%。

加快發(fā)展方式綠色轉型,在能源結構上,要深入推進能源革命,控制化石能源消費,加快建設新型能源體系。在產(chǎn)業(yè)結構上,要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構,大幅提高經(jīng)濟綠色化程度,持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。當前各地都在全力以赴“拼經(jīng)濟”,要把好新上項目準入關口,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。同時,在全社會大力倡導綠色健康生活方式。

未來一段時間,我國能源消費還將保持剛性增長,新能源安全替代能力還沒有完全形成,能源綠色低碳轉型任務艱巨。降低能耗強度,不能急于求成,必須實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力,強化高質量發(fā)展用能保障,堅決杜絕以節(jié)能、“雙碳”為名搞“拉閘限電”。