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今年7月，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，今年是第三輪督察開局之年。隨后，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任徐必久也公開表示，做好今年的督察工作，適時(shí)啟動(dòng)第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

鮮明的信號(hào)，預(yù)示著第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察即將開啟。而在新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察開啟之前，記者發(fā)現(xiàn)，自今年8月起至今，全國(guó)已經(jīng)有多個(gè)省份開展了新一批的省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察，在各地掀起了一陣省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察風(fēng)暴。

這些省份為何選在這個(gè)時(shí)間開展省級(jí)督察？這些省級(jí)督察又有何特點(diǎn)呢？

省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的主要督察對(duì)象仍是各地市

每次省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察開啟前，選取督察對(duì)象往往是人們最先關(guān)注到的重點(diǎn)。記者注意到，在各省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察中，督察對(duì)象的主流仍是各地市（州）。

云南省第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察于8月7日全面啟動(dòng)，分別對(duì)昆明市、曲靖市、西雙版納傣族自治州、德宏傣族景頗族自治州、麗江市等5個(gè)州（市）開展生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)駐工作。

8月30日，江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二輪第四批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作動(dòng)員部署會(huì)，啟動(dòng)對(duì)南昌、九江、萍鄉(xiāng)和上饒市開展第二輪例行督察工作。

9月7日至8日，西藏自治區(qū)第一、第二、第三、第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐拉薩、山南、昌都、那曲市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察并召開動(dòng)員會(huì)。至此，第二輪第一批4個(gè)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。

10月8日，廣西壯族自治區(qū)第二輪第二批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。此次督察高規(guī)格組建7個(gè)督察組，對(duì)柳州、桂林、梧州、貴港、百色、賀州、河池等7市開展例行督察。

10月11日，懷柔區(qū)召開督察動(dòng)員會(huì)，代表著北京市第二輪第七批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察正是啟動(dòng)。

10月24—25日，廣東省第一、二、三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別進(jìn)駐中山、湛江、揭陽(yáng)市，并召開動(dòng)員會(huì)議。至此，廣東第二輪第一批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。

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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自今年8月起至今，云南、江西、湖北、西藏、四川、廣西、北京、廣東、湖南、山西等多個(gè)省份已啟動(dòng)了新一輪的省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察，并選定各地市（州）作為主要督察的對(duì)象，這也體現(xiàn)出省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的主要任務(wù)仍是對(duì)各地市（州）的督察。

記者也在這些省份本批的督察發(fā)現(xiàn)，對(duì)各地市（州）的督察重點(diǎn)為關(guān)注各地貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)?shù)叵盗兄匾v話、重要指示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況；貫徹落實(shí)省委具體部署情況；貫徹落實(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改情況；以及推進(jìn)解決人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題情況等。

多省份首次對(duì)國(guó)有企業(yè)和省直部門開展督察

在各地市（州）成為主要督察對(duì)象時(shí)，記者還發(fā)現(xiàn)，多個(gè)省份還將省屬企業(yè)和省直部門列為督察對(duì)象，開創(chuàng)了多個(gè)“首次”。

9月6日—7日，第二輪第二批5個(gè)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察衡陽(yáng)市、常德市和湖南鋼鐵集團(tuán)有限公司、湖南省煤業(yè)集團(tuán)有限公司、湖南有色產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司動(dòng)員會(huì)召開，全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。這是湖南首次對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行環(huán)保督察。

同樣是首次對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)保督察，山東省第三輪第一批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察分別對(duì)山東能源集團(tuán)有限公司、山東省港口集團(tuán)有限公司、山東黃金集團(tuán)有限公司開展督察工作。

在江蘇，江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)也成了2023年下半年江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的對(duì)象，這對(duì)于江蘇省來說，也是首次對(duì)國(guó)有企業(yè)開展生態(tài)環(huán)保督察。

此外，記者還發(fā)現(xiàn)，8月7日啟動(dòng)的云南省第二輪第三批生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察除了對(duì)昆明市、曲靖市等5個(gè)州（市）開展生態(tài)環(huán)保督察外，還對(duì)云南錫業(yè)集團(tuán)（控股）有限責(zé)任公司開展督察。四川第三輪第二批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察除了對(duì)瀘州市、達(dá)州市、資陽(yáng)市、涼山州對(duì)地開展生態(tài)環(huán)保督察外，還對(duì)四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司開展例行督察。

國(guó)有企業(yè)，已成為省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察中不可或缺的一部分。

可以明確的是，被省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察的國(guó)企普遍集中在煤電、有色金屬、建材等領(lǐng)域，屬于傳統(tǒng)的高污染、高耗能行業(yè)，對(duì)于“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著較大影響，因此，做好對(duì)國(guó)企的生態(tài)環(huán)保督察不僅是深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)際舉措，也是壓緊壓實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任、加快推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要。

在江蘇，除了首次對(duì)省屬企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察外，還首次對(duì)省直部門開展了生態(tài)環(huán)保督察，這個(gè)省直部門是江蘇省林業(yè)局。

江蘇省也將結(jié)合省林業(yè)局工作職責(zé)，對(duì)污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)完成情況，生態(tài)破壞、生態(tài)保護(hù)紅線占用、生物多樣性保護(hù)問題處理情況，生態(tài)環(huán)境安全、風(fēng)險(xiǎn)管控情況;生態(tài)空間管控區(qū)域管理，陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理，自然保護(hù)地監(jiān)督管理，林地土壤污染防治情況等開展督察工作。

其實(shí)早在2021年安徽省第三批生態(tài)環(huán)保督察中，安徽省就探索性地對(duì)安徽省自然資源廳、安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省林業(yè)局等3個(gè)省直部門開展了生態(tài)環(huán)保督察工作。3個(gè)省直部門在深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江大保護(hù)等重點(diǎn)工作中承擔(dān)著重要責(zé)任。

今年9月，安徽省在高效完成2023年第一批督察后，陸續(xù)開展了2023年第二批督察，組建4個(gè)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組再次對(duì)省直部門開展督察，而這次督察對(duì)象則是省發(fā)展改革委（省能源局）、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省水利廳、省商務(wù)。

4個(gè)省直部門主要負(fù)責(zé)同志作了動(dòng)員講話時(shí)也表示要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展督察是對(duì)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“把脈會(huì)診”，主動(dòng)接受督察、全力配合督察，堅(jiān)持立行立改，邊督邊改，堅(jiān)決抓好督察反饋問題整改落實(shí)。

近年來，安徽省選擇這幾個(gè)省直部門開展督察，對(duì)安徽全省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，形成齊抓共管環(huán)保大格局等方面也起到了一定的示范引領(lǐng)作用。

值得關(guān)注的是，在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察中，也曾經(jīng)首次把央企和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門納入督察范圍。因而，對(duì)省直部門和省屬企業(yè)開展生態(tài)環(huán)保督察，是省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察體制的不斷健全完善，也意味著省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察正不斷向縱深推進(jìn)，這將更好地全面推動(dòng)當(dāng)?shù)刈呱细哔|(zhì)量發(fā)展的道路。

高規(guī)格組建督察隊(duì)伍有利于形生態(tài)環(huán)保合力

除了對(duì)督察對(duì)象的關(guān)注，記者還發(fā)現(xiàn)，不少地方在督察組的組建上還呈現(xiàn)出了高規(guī)格、多元化的趨勢(shì)。

10月7日，四川省第三輪第二批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng)。此次督察將高規(guī)格組建5個(gè)督察組，組長(zhǎng)分別由省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，從省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局以及全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)抽調(diào)人員，對(duì)瀘州市、達(dá)州市、資陽(yáng)市、涼山州和四川發(fā)展（控股）有限責(zé)任公司開展例行督察。

10月8日，廣西壯族自治區(qū)第二輪第二批自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面啟動(dòng)。此次督察高規(guī)格組建7個(gè)督察組，組長(zhǎng)分別由自治區(qū)人大常委會(huì)、自治區(qū)政協(xié)等正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。從自治區(qū)自然資源廳、住建廳、水利廳、林業(yè)局等11個(gè)部門以及全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)抽調(diào)人員，對(duì)柳州、桂林等7市開展例行督察。

記者發(fā)現(xiàn)，近年來，生態(tài)環(huán)保督察隊(duì)伍的組成人員，也由單一生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員發(fā)展成為由各省政府組成部門的重要人員共同參與，為督察提供了更多元的視角、更專業(yè)的角度，以確保涉及不同層面的生態(tài)環(huán)境問題能夠查準(zhǔn)查實(shí)。

在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的道路上，只有各地區(qū)各部門強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，才能形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)大合力，構(gòu)建起齊抓共管的環(huán)保大格局，讓生態(tài)環(huán)保成為所有人的“分內(nèi)事兒”，共同為建設(shè)美麗中國(guó)添磚加瓦。